Ислам и общество

ВСЕ РЕШАЕТСЯ «НАВЕРХУ» (Получит ли ислам в Украине специальный государственный статус?)

На волне демократических преобразований постепенно набирает обороты административная реформа. Как и предвиделось, новая власть начала свое правление с ломки старой системы государственного аппарата. Эта реформа не обошла стороной и интересы религиозных организаций. В списке госструктур, попавших под сокращение, значится и Госкомитет по делам религий Украины.

Как сообщили «Арраиду» в пресс-центре Министерства юстиции, глава Госкомрелигий Виктор Бондаренко уже уволен с должности, однако по закону на ликвидацию самого Комитета отведено полгода. Предполагается, что в скором времени отношения между государством и религиозными организациями принципиально изменятся.

Еще в начале февраля Президент Виктор Ющенко заявил, что власть в Украине будет работать «открыто и напрямую» с каждой конфессией. «Мы не ставим своей целью создавать специальные преграды для той или иной веры или церкви», — подчеркнул глава государства. Тогда же он заявил и о возможной ликвидации Госкомитета по делам религий. В.Ющенко не уточнил, какой именно структурой будет заменен этот орган исполнительной власти. В самом Комитете тоже разводят руками. «Пока сидим и работаем. Все решается «наверху», — ответила «Арраиду» по телефону одна из сотрудниц Госкомрелигий.

В рабочей программе Кабинета министров Украины, возглавляемого Юлией Тимошенко, также сказано лишь о возможности создания в стране равных условий для деятельности всех религиозных организаций и о неуклонном соблюдении принципа разделения церкви и государства. На кого же будут переложены функции Госкомитета по делам религий — в программе правительства ни слова. Однако не трудно предположить, что модель будущих отношений между государством и религиозными организациями будет заимствована из опыта стран ЕС, куда стремится Украина и чьим стандартам она хочет соответствовать.

Эксперты полагают, что полномочия Госкомитета по делам религий могут быть переданы специальному профильному департаменту Министерства юстиции. Но в таком случае функции данного органа могут быть сведены до технической регистрации религиозных общин и контроля над тем, чтобы конфессии занимались «спасением», а не коммерческой деятельностью. Однако передача Минюсту урезанных полномочий Госкомрелигий и предельное дистанцирование государства от проблем религиозных организаций могут привести лишь к обострению перманентных межконфессиональных и общественных конфликтов, связанных, в первую очередь, с проблемой возращения бывшего церковного имущества на баланс церкви. Кстати, украинские мусульмане также имеют претензии к власти по поводу возврата вакуфных земель в Крыму и восстановления мечетей, разрушенных за годы советской власти.

Известно, что православная церковь добивается статуса «исторической государственной религии», как это законодательно закреплено за Элладской церковью в Греции и римо-католиками в Польше. Тем не менее, сомнительно, что В.Ющенко и новое правительство пойдут на такой шаг, поскольку в Украине проживает большой процент греко-католиков, которые преобладают на западе страны, а также имеется «критическая масса» мусульман на востоке и в Крыму. Предоставление особого статуса лишь православной церкви может, опять-таки, повлечь новые межрелигиозные конфликты (достаточно вспомнить Крым 2000 г.). Кроме того, как показали выборы, существование одной доминирующей церкви вызывает у власти искушение использовать верующих в своих политических интересах.

Поэтому Украине не стоит изобретать велосипед, а обратиться к опыту европейских государств — Бельгии и ФРГ. Например, в Бельгии взаимоотношения между церковью и государством регулирует конституция. Хотя 75% населения страны составляют католики, бельгийское законодательство признает формальное равенство всех религий. Кроме того, ряд организаций имеет статус официально признанных — на основании социальной ценности религии. Ныне такой статус имеют шесть деноминаций: католицизм, протестантизм, ислам, англиканство, иудаизм, греческая и русская православная церкви.

В ФРГ за отношения между государством и религиями отвечает департамент Министерства по делам культуры. Германская модель основана на трех главных принципах: нейтральность, толерантность и равенство. В то же время Конституционный суд Германии постановил, что государство может проводить различную политику по отношению к религиозным организациям, принимая во внимание количество их членов и общественное влияние. Таким образом, в стране существует два разных юридических статуса для церквей и религий. Около 15 крупнейших, в том числе ислам, имеют специальный статус. Эти религиозные организации имеют свои школы, которые получают государственное финансирование таким же образом, как и другие государственные или частные школы. То же касается и детских садов.

Как видим, в случае внедрения в Украине любой европейской модели религиозно-государственных отношений ислам имеет высокие шансы и даже право получить «специальный статус». Тем более что последние археологические раскопки остатков хазарской культуры на Востоке страны доказывают, что многочисленные мусульманские поселения существовали на территории Украины еще до крещения Киевской Руси и распространения христианства.

| Главная | Архив | Гид | О нас | e-mail |